Los sistemas sociales no se edifican sobre el mundo de lo concreto, sino sobre un universo de pautas simbólicas, cuya repetición en el tiempo los objetiviza como "realidad", la cual no es más que una construcción del lenguaje, un cúmulo de "subjetividades" que no tiene ninguna certeza y depende de "decisiones arbitrarias" de alguien o de algunos. Las pautas ideológicas del "deber ser" son sólo posibilidades de futuro que pueden ser o no ser. Entonces los sistemas ideológicos en su aparente "objetividad" ocultan el riesgo de su contingencia y de su incertidumbre. Encubren su esencia como "artificios simbólicos" que sólo encuentran arraigo en sus propios discursos y no en el mundo concreto. Bajo este entendido, en esta obra se estudia la seguridad pública, el derecho, la política criminal y el control social militar trasnacional a la luz de la teoría de los sistemas, en una sociedad donde es más lucrativo promover la inseguridad que la seguridad. El nuevo paradigma en el proceso del conocimiento indica que la diferencia que se hacía entre sujeto- observador y sujeto-observado es falsa, porque lo que existe entre ellos es una "recursividad", en la que lo observado está en el observador y el observador está en lo observado. Así se presenta una "circularidad" en la que el observador queda adentro.
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